第二次世界大戰之后，美國成了至高無上的“海軍國”——它控制著全球海洋。普京改革俄軍，看得出來它是想朝“空軍國”方向努力。中國軍隊呢？

12月2日至3日，中央軍委軍隊規模結構和力量編成改革工作會議在京舉行，軍隊規模結構和力量編成改革即將展開。

歷史和現實都告訴我們，一支軍隊，如果在規模結構和力量編成上落后于時代，落后于戰爭形態和作戰方式發展，就可能喪失戰略和戰爭主動權。

新軍事變革洶涌而來。目前各國軍改都在突飛猛進。留給中國軍隊的時間已經不多。

一、

戰爭變形了

毛主席曾經說過：“美軍打到哪里，哪里人民就學會打仗。”他老人家先知般的預言被近年來的事實證明是真理。從上世紀九十年代海灣戰爭到現在，美軍三年一小打，五年一大打，整整打了近二十年。我計算了一下，美軍已經打完了四場中等規模的戰爭，實現了三個國家的政權更替。

這四場戰爭一場比一場新穎，一場比一場眼花繚亂。美軍不僅在表演，而且在授課。全世界軍人都是它的學生。美國在發動戰爭的同時也發動了世界新軍事變革。美軍就像袋鼠一樣，始終跳躍在世界的前頭。

從某種意義上講，美軍是被中國軍隊逼出來的。美國建立迄今二百多年，從未嘗過敗績，唯上世紀有過“逢共不勝”的歷史——朝鮮戰爭和越南戰爭等于都是同中國交手，全敗。

這兩場戰爭之后，美軍涅槃。美軍的變化違背了世界軍事的規律：軍事變革通常在專制國家產生。法國雖有戴高樂，但他的坦克戰思想在本土毫無市場，卻被希特勒拿過去大放異彩。成吉思汗、拿破侖，都是軍事變革的高手。倒不是因為這些人有卓識，而是本性使然：既要吞吃他國，就得有強大軍力。同時，專制的舉國體制能夠輕易辦成別人辦不成的事。美國把這些定律改變了。

在四場戰爭中，美軍都廢除了“前線”的概念。戰爭已經成為以斬殺政府首腦為核心，打擊經濟設施為重點，摧毀敵國人民意志為根本的全新模式的戰爭，整個世界為之震撼。1990年海灣戰爭，美軍打的是信息化。南聯盟之戰，美軍打的是一體化聯合作戰。

阿富汗戰爭，美軍用的是立體化透明化的作戰方式。伊拉克之戰，美軍打的則是“全維”作戰，連信息化戰爭開始時應首先對敵方進行電子壓制這一手段也懶得用了。許多軍人驚呼：看不懂。

這四場戰爭告訴我們：什么都可以重復，戰爭不能重復。上一場戰爭的經驗并不適用于下一場戰爭。我有一種直覺：信息化作戰方式很快會過時。這可能是中國軍隊的悲劇，何嘗又不是喜劇？

我們尚未打過機械化戰爭，而這種戰爭方式已被淘汰。但幸運的是我們可以站在別人的肩膀上眺望未來。一種戰爭規律是：走別人的路，讓別人無路可走；另一種則是：自己無路可走，因此走新的路。

二、

軍隊變小了

美國人說，二十一世紀的戰爭是班長的戰爭。這話太妙了。它昭示著一個真理：新型戰爭需要新型軍隊。

昨天的戰爭講究戰略縱深。蘇聯和中國都曾依靠縱深贏得過戰爭。今天，戰爭已穿越天空向太空延伸，真正的戰略縱深在太空。格林納達之戰后，美軍提出“三化”——陸軍模塊化，空軍隱形化，海軍兩棲化。這“三化”的首要點是小型化。

掌握了新的戰爭形式，往往對敵人只需要一次打擊。開戰即決戰。第一次海灣戰爭，我們還能上圖看到大規模的伊拉克坦克、飛機被摧毀，共和國衛隊狼奔豕突的場景，而在新的伊拉克戰爭中，世界只能在戰場上看到美國軍隊的神速推進，一天近二百公里。

美軍新的條令規定：連長要具備司令意識。更深一層次的意思是，陸軍的連長、F-16編隊的機長、海軍的艦長都要準備在戰爭的某一個階段唱主角。因此，必須學會把握大局。這反證了它已經把軍隊縮小到了何等程度。

縮小絕不僅僅是減人，而是優化組合。美軍提出的全能型軍隊是：中國的士兵、德國的參謀、日本自衛隊的少佐和美軍的將軍。中國士兵最能吃苦耐勞。德國參謀科學素質好，做事精確。日本基層軍官最有責任心，遵守紀律。

而前三者都必須由美軍來指揮。只有優化，才能優秀，中國先秦奇兵不強，因為馬非良種。漢武帝不惜大規模用兵從西域引進大宛良馬，世人只看到其驕奢的一面，卻忽略了軍事上的用意：正是西域馬改良了中原馬種，才有了后來征討匈奴的勝利。

上世紀末，俄軍也曾裁軍，但只是裁人，為了吃飯。結果裁來裁去，吃飯的雖然少了，飯量反而大了。因為肌肉都減沒了，脂肪卻依然留著。普京上臺后才開始減脂肪。

過去，冷戰時期蘇軍是力量型軍隊，美軍是技術型軍隊，中國是謀略型軍隊。今天，冷戰后的俄軍不復有力量，美軍則兼有技術和力量，再加上一定的謀略。

三、

軍改不是軍事，而是政治

中國軍隊改革關乎國家之命運。自從鄧小平確立了改革開放的政策路線后，中國已平穩地走過了三十年。如果能再平穩地走三十年，必天下大治，就再也沒有任何力量能夠阻撓中國崛起。可以想見，這不符合西方國家利益。

中國歷史的規律：小事件，小變革；大事件，大變革。沒有鴉片戰爭就沒有太平天國。沒有甲午戰爭就沒有辛亥革命。沒有文化大革命就沒有改革開放。

未來可能影響中國的大事件有三：1.臺海戰爭。2.中日戰爭。臺海戰爭可以導致中日戰爭。東海沖突也可以導致中日戰爭。在東海劃界問題上中日存在著不可調和的分歧。中國態度太強，會導致戰爭；中國態度太弱，也會導致戰爭。3.邊疆發生動亂。

文無第一，武無第二。戰爭一旦爆發，中國只能有一種選擇，美國卻可以有多種選擇。對美國而言，日本勝，它算勝；臺灣勝，它亦勝；新疆分裂了，它還是勝。反之，日本敗，它仍是勝；臺灣敗，它可以選擇退出戰爭或讓臺灣回到中國。即使臺灣回歸中國，美軍仍可以留在亞洲，還是一副不敗的棋局。中國若失敗則是另一次甲午戰爭。中國能承受這樣的失敗嗎？

三大事件背后都有美國的影子，同時也閃現著美軍的身影。中國不能與美國為敵，中國軍隊卻一定要以美軍為敵。以美軍為敵，必先以美軍為師。美軍已經走得太遠了。它在戰爭思想、作戰理論和技術戰術等方面遠勝其他國家，“可以擊敗世界聯軍”。

日本的戰爭準備比我們充分得多。日本海軍已在世界排名第二，超過俄羅斯了，僅次于美國。雖然它仍叫作海上自衛隊，其實只差沒有航空母艦了。日本航空自衛隊說在開戰幾小時內就能取得北中國海的制空權，此話雖狂妄，但值得重視。

我們總說講政治，什么是最大的“講政治”？加速軍事變革和軍隊改革是我軍最大的政治，這是一場扎扎實實的政治仗。我軍是靠政治打天下的。

美軍一個研究人員稱解放軍的威力源于“黨支部”。他一直想弄清這個無處不在的“黨支部”到底有什么魔力，能使解放軍戰無不勝。新時期我軍應當像重視“黨支部”一樣重視軍改。

四、

向哪里突破？

我軍的突破口在哪里？在裝備上？不是。在理論上？不是。在體制編制上？也不是。我們的突破口在心里。

第二次世界大戰之后，美國成了至高無上的“海軍國”——它控制著全球海洋。普京改革俄軍，看得出來它是想朝“空軍國”方向努力。俄軍轟炸機已在中美洲翱翔就是例證。中國軍隊呢？美國人的一句話讓我們警醒：中國還是“陸軍國”。

美國人還提出了理由：1.紅軍、八路軍和解放軍的主要構成是農民。農民永遠依附土地，很難把目光投向天空和海洋。2.建國以來，幾次戰爭特別是朝鮮戰爭和對印戰爭打得太輝煌，陸軍立了大功。3.中國國土廣大，非大量兵力看守不可。

改變狀況，首先靠國家。鄧小平早就講過，教育是第一位的。解放軍的結構主要由農民構成。而今天中國農村教育現狀與城市教育存在著巨大差距，使社會結構的不合轉移到了軍隊中。

日本天皇總結日俄戰爭經驗時說，要感謝日本的小學教師。因為明治維新后，日本普及了小學教育。沙俄軍隊多是由農奴組成的，幾乎全是文盲。二戰中，國民黨兵根本不是日軍對手，望風而逃。但后來組建的中國印緬遠征軍，因為補充了不少青年學生，再經過美軍的訓練，結果戰斗力大大提高。

其次靠我們每個人。把眼睛從土地上收回來，投向天空和海洋，必須從新做起。必須從我做起。堅決改變觀念。有些觀念看似正確，實則非也。觀念的改變是最根本的改變。中央電視臺軍事頻道曾花很大篇幅宣傳某部隊養豬種菜的事跡，地方上有人不禁問：難道國家大把的軍費是用來培養飼養員的嗎？

改變觀念亦可從我軍優良傳統中尋找。現在軍事干部和政工干部不交叉。戰爭年代，哪個干部不是既能當師長，又能當政委？現在成了兩張皮，動輒就說：“你們軍事干部”、“你們政治干部”。

總之，這次軍隊規模結構和力量編成改革是深化國防和軍隊改革的重要組成部分，是推進我軍組織形態現代化、構建中國特色現代軍事力量體系的關鍵一步，是實現黨在新形勢下的強軍目標、建設世界一流軍隊必須邁過的一道關口。

作者｜劉亞洲

摘自｜中美印象網